第5集团军：司令官　土肥原贤二中将

第11师：师长　内藤正一中将

第24师：师长　黑岩义胜中将

第6独立守备队

第3、第4国境守备队

骑兵第3旅

第6集团军：司令官　荻洲立兵中将

第23师：师长　小松原道太郎中将

第8国境守备队

关东军直辖部队

第4师：师长　山下奉文中将

第7独立守备队

第7师：师长　国崎登中将

珲春驻屯队

第1、2、3、5、9独立守备队

第1坦克旅

关东军炮兵队

野战重炮兵第3旅（欠一部）

关东军高射炮队

航空兵团

二、疯狂“讨伐”抗日联军，强化对东北的殖民统治

“七 七”事变后，日军为稳定其战略后方，以利于向关内大举进攻和加强对苏战备，更加疯狂地对抗日联军进行“讨伐”。从1937年夏到1939年3月，日伪军主要以三江（黑龙江、松花江、牡丹江）地区力“讨伐”重点，同时也对东边道地区继续进行”讨伐”。“讨伐”的规模也越来越大，计划越来越完备，反动措施也越来越毒辣。既有对抗日武装直接进行军事“围剿”的“治标”，也有动员日伪一切机构和力量，采用各种手段割断抗日武装与人民群众的联系，孤立瓦解抗日武装的“治本”。

关东军于1937年6月11日制定了《东北防卫地区治安整顿计划纲要》，决定“增加1个兵团的力量”参加对该地区的“讨伐”。7月16日，关东军发布第1063号命令及附件《关东军司令部关于1937年第二期治安整顿计划要领》，进一步作了具体部署。其主要做法是：

第一，日军和伪满军集中兵力首先对活跃在三江地区的抗日联军主力进行大“讨伐”。要求，“各地区防卫司令官”“彻底做好各自担任地区内的治安整顿工作”，管好各该“地区内的日满军警”；“第2、第3、第4、第5独立守备队司令官应命令驻扎在自己防卫地区以外的部队，听从该所在防卫地区司令官的指挥，担负起治安整顿任务”；“飞行集团应根据要求，配合各兵团的 讨伐 活动”；“日满军仍然继续做高度分散的部署”，以“充当治安整顿的中枢”；“北部东边道的治标工作，仍由满军独立进行”；对三江地区，在落叶期以后“集中使用特设游击队”。这种游击队，要在9月中旬以后组建起来；第2师两个独立连（每连定员100～150人。装备重机枪及其它所需武器，下同）；第4师两个独立连；第12师两个独立连；第4独立守备队两个独立连；第5独立守备队1个独立连。除此之外，各地区防卫司令官也可根据需要，在报告关东军司令部以后，组织使用游击队。＇《东北抗日联军史料》（下），中共党史资料出版社。1987年版。第816～835页。＇

日伪军以高度分散的部署来限制抗日武装的活动和迅速掌握情况，而特设游击队则用于对发现的抗日武装实施机动打击。

第二，日伪统治者极力推行建立“集团部落”，制定无人区的政策，以切断抗日武装与人民群众的联系