刘谭说，他决定从现在开始，一年之内，大秦王国各地开放粮仓，解决百姓们吃饭的问题，让他们有一个过度的时间。

同时，为了让其他原本就是百姓的人，让他们不至于觉得朝廷只赈济奴隶，而忽略他们。

也就是所谓的公平。

刘谭决定，原本就是百姓的普通居民，未来三年只需向朝廷上缴两成粮税，由奴隶变为百姓的居民，第一年减免粮税，但是第二年开始，需得足额按照三成上缴。

如此做法，也是想让大秦的百姓看到，在大秦，还是有公平可寻，即使普通百姓，朝廷也非常重视。

这么做，到底是否公平，刘禅也懒得去计较，就目前看来这也算是一个可行的办法，至少在朝廷赈济那些由奴隶转变为平民的时候，不至于让那些本就是百姓的人觉得不公平，或者趁机冒领赈济物资。

“嗯！”刘禅点头道：“此法可行！”

“谢父皇！”得到父皇的肯定，刘谭当然很开心。

只要短时间将土地全部收归国有，然后均分给天下百姓，让老百姓都有田种，最多三五年，大秦王国就能走上正规。

说完了民生，刘禅突然又道：“谭儿，为了让大秦长治久安，汝记住，除了这些民生大计之外，还有一点很重要。”

“请父皇明示！”刘谭来了兴致。

“融合！”刘禅坚定的说出了两个字，这让刘谭愣了一下，似乎有些不太理解，问道：“何为融合？”

“大秦虽然现在已经建国，但是在大秦百姓的眼里，汝这个国王终究是异族，是来自东方的汉人。”刘禅说道。

“!!!”

刘谭顿时一惊，他还真没有想过这件事情。

“父皇！”刘谭显得有些慌张。

罗马人是怎样，他还不是很了解，但是中原的汉人，却有一种种族信仰。

正所谓，非我族类其心必异。

不同的种族之间，难免会心生芥蒂。

“所以父皇才说，要融合！”刘禅笑着说道：“想要让大秦的百姓没有异心，或者说让朝廷更加从容的统治，朝廷除了要真心为他们着想之外，还需要不断的对他们进行融合。”

“大汉、大唐、大明、大秦！”刘禅看向刘谭，道：“从现在开始，四国加强交流，鼓励通婚，让汉人到大唐、大明、大秦来经商，来定居，让大唐、大明、大秦的百姓，去大汉经商，去定居，让四国百姓互相融合。”