否则，完全可以等到明日，跟其他奏折一起送上来。

李祀打开奏折，一眼扫去。

奏折上是关于河西一地的详细信息。

河西位于大唐北方边疆地区，与突厥等地接壤。

大唐在河西囤兵五十万，设立河西节度使的目的，便是为了防突厥。

突厥位于北方，属于游牧名族，民风彪悍，突厥铁骑堪称骑兵之最，哪怕有河西节度使常年驻守，突厥铁骑也时常冲破防线，在大唐边疆地区烧杀抢掠。

李祀看着这些奏折，眉头紧锁。

河西一地，河西节度使掌握一切大权，李祀现在思索的是，如果将河西一地收了回来，该如何管理？

若是撤掉河西节度使一职，又该以什么职位，进行代替？

这点非常重要。

否则，数十上百年后，又是一个新的拥兵自重的地方节度使。

这与李祀事与愿违。

“节度使制度啊...”

李祀轻叹一声。

大唐的节度使制度，根源在于节度使权力太大！

地方节度使拥有了行政、军事、经济等各方面的权力。

长此以往下去，节度使在自己的地盘上成了小皇帝，势力越来越大，自然会出事。

只是，如果单纯的收回节度使权力，又不行！

节度使镇守边关，抵挡异族入侵，需要的就是统筹一切的权力。

否则，要是事事都需要跟皇帝禀告，得到皇帝允许，时间上根本来不及。

等到皇帝的命令，从长安传到节度使跟前，恐怕边关早就被异族攻破了。

以河西为例。

从长安到河西，即便是快马加鞭，日夜赶路，至少需要三天。

来回就是六天。

也就是说，如果节度使没有统筹一切的权力，当节度使做出一个决策后，最快需要六天，才能实行。

平时还好，但如果是在异族入侵时，就不合适了。

战场瞬息万变，别说六天，六个时辰都足以决定一场战争的胜负。

李祀正在思索，废除节度使制度后，究竟以什么样的制度代替...

李祀沉吟了片刻，开口说道：“传杨太尉入宫。”

杨太尉全名杨青林，是当朝太尉。

太尉乃正一品官员，与宰相同级，不过却是虚职。

没什么实际权力。

平时朝堂之上，杨青林也不多说什么，皇帝让他做什么，他便做什么。

与群臣之间，也没什么交流。