“鉴于俄罗斯混乱的局势已经不可能为其提供还款保障，为确保十余亿日元对俄贷款得到偿还保证，同时为保护西伯利亚铁路以及符拉迪沃斯托克港口内堆积如山的协约国援助物资，防止西伯利亚东部地区为德国势力所卷，日本帝国政府已决定出兵西伯利亚，日本帝国海军两艘战列舰已经护送一支日本陆军部队在进抵俄罗斯符拉迪沃斯托克港途中，现日本帝国根据协约国之义务向各协约国发出通告，希望各协约国谅解和支持日本这一军事行动，日本帝国政府外务省。”

日本外务省发出由外务大臣本野一郎署名的外交公函被送抵英、法、美、中、意等协约国大使馆之后，自然引起轩然大波，对此各国分持各种态度，英、法两国原本就支持日本在西伯利业展开军事行动，只是因为美国的强烈反对而作罢，现在日本既然将其造成既成事实，倒也乐见其成，但是美国驻日大使莫里斯在接到这份外交公函之后，感觉却是前所未有的愤怒，立即向日本政府提出强烈抗议，同时紧急向国内发电通报日本出兵西伯利亚之事。

美国华盛顿，白宫，日本驻美大使佐藤爱磨递交美国外交部出兵西伯利亚的通告以及从美国驻日大使馆证实日本出兵西伯利亚的电报，几乎前后被送到了白宫，立即在白宫内引起轩然大波。

“俄罗斯国内革命后混乱的局势以及俄罗斯贷款因俄国革命后还款无法得到保证而引发的日本银行界金融危机，再加上日本国内政军两界根深蒂固的 “大陆扩张”政策，在这些原因的搓合下日本怎么可能放弃趁火打劫的机会，我们误以为我们的反对，可以阻止日本人吞并西伯利亚的野心，但是却忽视了西伯利亚超过一千两百万平方公里的土地对日本人的诱惑！日本人已经用行动表露出了他们的野心！他们的野心不仅局限在中国，现在他们试图染指西伯利亚，明天他们就会把手伸到菲律宾！”

在白宫椭园型办公室内外交部长罗伯特.兰辛面带愤怒说道，兰辛原本将远东问题寄希望于月初和石井菊次郎在华盛顿进行的谈判，在谈判桌上商讨远东问题和两国太平洋海军合作问题，但是在中国问题上一直未取得任何进展，而现在日本在西伯利亚单方面的军事行动，让兰辛对于日本的野心有了最直接的认识。

“英国和法国人自从俄国革命以来，一直就西伯利亚问题向我们施加压力，尽管我们一再表达美国政府在西伯利亚问题上的态度，但是日本政府仍然采用单方面的军事行动，现在他们的军事行动造成了既成事实，我们已经不能再阻止他们出兵，现在我们需要考虑的问题是，必须要阻止日本人吞并西伯利亚的企图！约瑟夫，我们在符拉迪沃斯托克港的布鲁克林号是否可以阻止日本人？”

威尔逊听取兰辛的意见后开口问海军部长约瑟夫.丹尼尔斯，一直以来威尔逊对于协约国内部出兵干涉俄国革命都持反对意见，作为美国总统的威尔逊之所以反对的根本原因就是担心日本占领西伯利亚，现在日本不顾美国的反对单方面出兵，已经造成即将吞并西伯利亚的既成事实，现在美国的问题就是必须要阻止日本人的野心。

“总统先生，奈特上将率领的布鲁克林号是一艘二十多前老旧的装甲巡洋舰，它可能阻止日本人的军事行动吗？我们不能寄望于通过军事行动阻止日本吞并西伯利亚的行为，那样很有可能会挑起我们和日本人之间的战争，这并不是我们所愿意看到的，我们要做的事情是防止他们吞并西伯利亚，是防止而不是阻止，现在唯一的办法就是接受协约国的建议，共同参于出兵西伯利亚，以此来防止日本人独吞西伯利亚，这是我们阻止日本单独吞并西伯利亚唯一的选择。”

约瑟夫.丹尼尔斯直截了当指出了总统不现实的考虑，如果通过军事行动阻止日本人，作为海军部长的约瑟夫.丹尼尔斯明白如果一旦因此引发美日战争，那么对于美国而言那将是噩梦，美国一直试图避免的美日战争绝对不能因为西伯利亚而爆发，而现在最好的办法就是共同出兵，只有那样才能打消日本人占领西伯利亚的企图，共同占领总好过单独占领。

“约瑟夫部长，不要忘记一点，美国的重心在欧洲，无论是我们或是英国人、法国人都没有多余的军队派到西伯利亚，在欧洲的兵力已经捉襟见肘，如果协约国出兵西伯利亚，那么我们最终仍然只能像法国人、英国人一样选择依靠日本人，按照在巴黎的托里斯中将的报告，巴黎协约国最高军事委员会更倾向于，由日本就其宗旨作出某种保证的基础上由日本军队来占领，并由一个协约国委员会来监督日本的行动，在那里没有协约国的军事力量存在，日本人的保证可信吗？最终我们的同意会导致日本军事行动合法化，而无法改变日本吞并西伯利亚的事实！”

听到约瑟夫.丹尼尔斯共同出兵的提议后罗伯特.兰辛立即反对道，对于日本的野心作为外交部长的兰辛通过最近二十多天的谈判，已经有了明确的认识，日本的野心并不是美国的门户开放，而是独占！就像他们在中国的满州一样。

按照约瑟夫的建议无疑等于给了日本占领西伯利亚的合法外衣，那么最终西伯利亚就会变成另一个南满，美国不仅没能阻止日本，反而起到了推波助澜的作用，尽管占领从海参崴到哈尔滨的西伯利亚大铁路所具有的军事好处超过任何可能的政治不利，但是无论是美、英、法都没有足够的军队，所以只能依靠日本人。

“罗伯特，不要忘记除了我们或英法直接出兵之外，或许我们有其它的选择，不知道罗伯特是否还记得那支占领中东铁路的中国西北地方军队？我们或许不能阻止日本人进入西伯利亚，但是同样也不需要再阻止中国人进入西伯利亚，不要忘记他们在和俄国人打仗，相信他们一定非常乐意在协约国的支持下，进驻西伯利亚维持秩序。”对于来自罗伯特.兰辛的指责约瑟夫.丹尼尔斯立即回应道。

在说话的时候约瑟夫.丹尼尔斯把目光投向了总统先生，当初中国人突然占领中东铁路之后，正是总统先生那句话 “如果有任何必要占领中东铁路作为占领西伯利亚铁路的一部分，也应由中国而不是由日本来执行”，才使得美国在中国军队占领了中东铁路之后，从最初的反对转向了支持中国人。

作为海军部长的约瑟夫.丹尼尔斯对于来自日本的威胁有着最为深刻的理解，从1907年时美国海军一直对日本海军的不断扩张都持以警惕态度，日本在十三年前在只有6艘战列舰的情况下就毫无忌惮的对拥有15艘战列舰的俄国发起了进攻。谁知道日本会不会有一天真的会像 “橙色计划”中假定的那样，不宣而战发动突然袭击，很快占领菲律宾和关岛，在美国主力舰队从大西洋赶到太平洋之前，占领基斯卡岛、夏威夷、东萨摩亚，然后……

总之，在太平洋美军的最大敌人，就是日本，这个不能用常态估量的国家。在这种海军对日备战的前提下，海军部和海军总委员会自然关註亚洲的一切变化，自然西北这个强势出场的中国地方势力，并在对俄战争一而再、再而三的表现出自己实力的中国地方势力就进入海军部和约瑟夫.丹尼尔斯的眼中，因此在这个时候，约瑟夫自然就想到这支已经表现出强大实力的中国地方势力。

“西北地方政府和中国南方各省政府一样，他们并不完全接受亲日的北方政府的领导，但是和南方不同，他们拥有强大而完整的工业体系和相对先进的军事技术，为他们的军队提供了强大的战斗力，如果不是各国阻止他们进攻，相信现在他们早已经控制了整个西伯利亚。

……而西北自上而下普遍存在仇视日本的情绪，这种仇视情绪的根源据说源自西北的灵魂人物，也是中国人口中的西北王司马，据不可靠消息，司马的祖辈很有可能曾经在1895年战争中牺牲，因而其对日本持有强烈的不可调和的敌视情绪，这种敌视影响了整个西北的对日态度。

……在一定程度上，我们认为中国西北完全有能力和日本对抗，尤其是在陆地上和空中！我们相信日本根本不能与之相对抗。……而且，和中国其它地方势力不同，依靠工业贸易作为其基础的西北，所信奉的正是美国信奉的自由贸易政策，而且一再表示对美国的友好态度，西北的灵魂人物司马更是一再表示，西北应该和美国建立最为紧密的合作关系。相比其它中国地方势力，其对外政策更倾向于亲德和亲美……。

在民族主义和覆兴主义的大旗下，西北在中国国内甚至于享有比北方政府或者任何一派政治势力更大的影响力，99%以上的中国人都认为西北是中国的英雄和未来，在这种情况下，拥有政治影响力和强大军事实力的西北，进入中国中央政权只是时间问题。而为缓解日本在太平洋对美国造成的压力，扶持和联合对日本充满敌意的西北，或许是缓解美国压力的最好选择。”

在约瑟夫.丹尼尔斯提醒下，无论是伍德罗.威尔逊或是罗伯特.兰辛的大脑中，都浮现出美国驻华公使芮恩施报告中对于这个拥有强大实力和影响力的中国地方势力的评价，一个反日的、拥有一定实力的，相对安全的选择出现在威尔逊等人的面前。

自从日本赢得了日俄战争之后，为了应对来自日本的压力，美国就试图在东北亚寻找可以牵制日本人的国家，在整个东北亚只有中国。从1909年罗斯福总统执政末期试图和中国结盟，后来因为美国政府换界而作罢，而目前中国北方政府高层存在亲日情绪，使得美国根本不可能和北方政府在抑制日本的问题上，取得什么实际效果。

但是现在一个在对外政策上相对亲美的，同时对日本持有强烈敌视态度，而又拥有一定实力的中国地方势力出现在他们面前的时候，那么还需要做出什么样的选择呢？尤其在日本表露出其庞大野心的时候，美国需要在东北亚存在牵制日本的盟友。 “先生们，我想是我们需要做些什么的时候了！”在思考数十秒钟之后，威尔逊总统说道。

当美国政府决策层精英们决定要做些什么的时候，在太平洋彼岸的符拉迪沃斯托克位于原市政府办公楼内的苏维埃委员会会议室内此时气氛紧张，委员们之间的谈话已经完全陷入了一片争吵之中，能让这些委员陷入争吵的问题只有一个，来自日本出兵公告的威胁。一个半小时之前根据外交部的指示美国驻符拉迪沃斯托克领事考德威尔将日本出兵符拉迪沃斯托克的通告原文转交给了符拉迪沃斯托克苏维埃委员、革命委员会主席米基耶夫斯基，得到消息的苏维埃委员们，就开始陷入了像现在这样的争吵之中。