譬如青苗法在很多地方，就成为了一种摊派。

百姓借也得借，不借也得借。

自然是怨声载道，怨气冲天！

保甲法在承平日久的江南地方，闹得鸡飞狗跳。

保马法在京西东路，搞得地方上大批大批百姓破产。

但这些其实都还好。

因为，只要汴京不动，地方上闹得再怎么沸沸扬扬。

只要朝廷有钱，只要国库充盈，问题都不大。

毕竟，各地的主客户们，只要还能吃饱饭。

他们就翻不了天！

可问题在于，市易法、均输法和免行法，直接冲击了整个汴京。

上上下下，没有人不受到冲击和波及。

这三部法令，是一个组合拳。

其中心思想就是：这些钱，你们把握不住，还是我来！

设想是不错，就是执行过程中难免走样。

特别是市易法、均输法，都和青苗法一样，从最初设想的解决问题，变成了制造问题。

很快有司官员们就不仅仅从大商贾、大贵族嘴里夺食。

还从中下层的小商贾、小作坊主嘴里抢食。

甚至，一些官员为了政绩，强行摊派。

百分之二十利息的贷款，商户们借也得借，不借也得借的事情，发生过无数次。

而在汴京的各大场务里，商户们被强迫着租佃官府的商铺、库房，甚至被逼着去买官府的原料、货物的事情，也时有发生。

这谁受得了？

要知道，汴京可是一个市民城市。