“中行先生请说。”

陈遇这才说道，“臣以为，是屯田的问题，汉唐虽然都对北面的戎狄取得了胜利，但都未在漠南漠北屯垦，反而是西域，汉朝最多时在西域驻有两万屯垦戍边的士卒，唐朝更甚，巅峰时在西域驻有五万屯垦兵戍边，也正因此，唐朝统治西域的时间比汉朝更久，只有在当地保持驻军，才能做到长久的统治。

“而漠南漠北因气候问题，无法屯垦，因此也就无法驻军，这才对北面的戎狄失去管控。”

在场的其他人闻言也都点了点头，鲁锦也评价道，“说的很好，不过还不够全面，今天我们讨论的是经济和统治的关系，屯田，说白了还是经营的问题，按照我们刚才的划分属于第一产业。

“这就引出了一个新的概念，统治成本的问题，统治一个地方，还想长久维持，就需要派驻官员和驻军，还要维持驿道，保持交通和通信，官员的俸禄，驻军的粮饷，驿道的修缮和马匹饲养，这都需要钱，如果把统治一块土地比作做生意的话，那么我刚才说的这些就是统治成本，也就是你做生意的本钱。

“接下来就要看这块土地带来的产出，如果你从这块土地收取的赋税，刚好抹平我刚才说的这三样成本，那只能说是在勉强维持，如果你收取的赋税能超过你的统治成本，那这块土地自然就能长治久安了。

“现在你们再告诉我，汉唐统治西域时间更长的原因，除了屯田还有什么？”

众人顿时恍然大悟，鲁锦都把话说的这么明显了，要是再反应不过来就成傻子了，汪广洋当即说道，“因为西域通胡商，汉唐能在西域收税，而漠北不仅无法屯田，难以驻军，更加没有赋税可收，即便能打下漠南漠北，将其纳入统治也是个赔钱的生意，朝廷自然就不会做了。”

“回答的很好！”

啪啪啪啪——鲁锦当即鼓掌赞道，总算给这帮儒生开窍了。

然后他才又说道，“那么假如我有办法解决草原的屯田问题，当地出产的粮食足以满足驻军食用，并且我们在草原上的税收甚至比整个江浙行省每年的税收还高，朝廷还会对草原弃之不顾吗？”

众人摇了摇头，陶安当即道，“那当然不会，可是江浙之富庶，又怎是草原可比？”

鲁锦却提醒道，“所以我才说，要经济调控，要引导产业，能不能在漠南漠北收到税，给朝廷赚到钱，归根结底还要看你如何经营。

“经营之道，最高明的盈利方法，就是降本增效，放在治国上也是一样，首先要提高一产的产出，草原上虽然不能捕鱼和种树，但农牧还是可以搞的，如果当地的农牧产出极大的提升，能满足驻军和官员俸禄，那么还有没有其他的盈利点可以发掘，为朝廷赚到更多的钱？”

众人顿时蹙眉沉思，他们实在想不出鸟不拉屎的草原除了牛羊能有什么产出。

鲁锦见他们迷茫的样子，只得再提示道，“所以说你们还是不擅长经营，不要把目光都盯在农牧上嘛，难道草原上除了一产，就不能发展一些第二产业吗？

“中国最缺铜矿，但草原上的牧民却不擅长冶金之术，如果朝廷能在漠南漠北找到铜矿，且每年能给朝廷上交几百万贯铜钱呢？你们还会觉得这块土地没有价值吗？”

“那当然不会。”众人顿时摇了摇头。

鲁锦这才道，“所以我才说，经济调控，如果朝廷能在草原发现可以盈利的产业，再加以引导，每年给朝廷赚来大笔的收入，不仅能维持驻军和官员俸禄，还能带来不少盈馀，那草原不就可以长治久安了吗？这岂不是比动用几十万大军连年北伐要好，这便是不战而屈人之兵的用法。”

众人闻言都沉思起来，什么经济调控，用俗话说白了其实就是经营，怎么经营，让朝廷赚到税赋，那当然能长治久安，说句不好听的，如果草原能给朝廷每年挣来几百万两银子，即便发生叛乱，朝中官员也肯定第一时间劝皇帝发兵去镇压平乱，毕竟那可都是钱啊

而明朝宣德年间，朱瞻基先是放弃了朱棣好不容易打下来的交趾，还有已经纳入羁縻统治的三宣六卫，放弃了中南半岛直达印度洋的法统，等到朱瞻基一死，所谓的‘三杨’甚至连长城以北的所有土地都直接不要了。

而他们的理由就是儒生们经常挂在嘴上的一句话，‘得其财不足用，得其民不足使，只会空耗粮饷，留之何用？

说白了便是入不敷出，统治成本太高，朝廷又找不到盈利点，如果交趾每年给朝廷几百万两银子，漠南漠北给几百万两银子，你看那群儒生还会弃地缩边吗？怕不是对外用兵比谁都积极！一言以蔽之，还是利益的问题。

而鲁锦现在引导他们的，就是重视经济政策，想办法挖掘盈利点，不然就算他活着的时候打下再大的疆土，后世子孙如果不能盈利，早晚也会弃地缩边。