要真能重新创建一支战力强大且听命中央的南方军，朝廷便能牢牢掌握枪杆子，同时高效利用火器，打造一支不惧内外、甚至展望海洋的强大武力。

就算郑芝龙不在，大明也有足够实力重新组建一支远洋海军。

同时，军事改革需要庞大的、高效的财政支持，现如今陈邦彦正好主持清丈，便直接能提供改革所需的钱财。

反过来，军事上的改革也将对江南的税制、商业进行更深层次的改革，从而盘活整个帝国的经济。

内阁在五日后便呈上了一份厚厚的奏本，朱由检掂了掂，笑着朝阁臣们道：“看完这些，得费上不少功夫，来，都看座吧，别站着了，上茶！”

朱由检朝王承恩吩咐完，便翻开了奏本详看起来。

方案中所写的第一步便是撤卫所，建新军，这倒是让朱由检挑了挑眉，朝坐着的几人扫了一眼，笑着道：“是谁想出来的撤卫所？”

卢象升立即放下茶盏站起身来，惶恐道：“陛下，是臣的意思，臣斗胆—”

“哎，朕也没说什么，坐下，”朱由检朝他摆了摆手，“朕是想说啊，朕倒也是这么打算的。”

卢象升一听这才放下心来，重新坐了下去，再想听皇帝说些什么，却见他已是埋头继续看了下去。

撤卫所，便是逐步废除南京周边及南直隶地区腐朽的卫所制，将剩余的可战之兵和空额饷银全部收回朝廷。

同时，组建一支全新的、直属于南京兵部的新军，军官由兵部推荐、皇帝任命、定期考核，若有问题，再行轮换。

“募兵制？”朱由检看着下面几个字，“好，就募兵制！”

大明实行的是卫所兵制，便是将军户世袭与屯田自给相结合，士兵战时为兵，闲时务农。

但经过陈邦彦清丈之后，南方可用的田地也多了起来，朱由检的意思，便是让无地的农民耕种田地。

募兵制，便是招募身体健壮、身家清白的青年入伍。

“另外，还要同招募过来的壮丁签订明确的服役合同，提供优厚的饷银、战功赏赐和退伍保障，使其成为职业军人，而非临时工。”

朱由检说完，放下奏本后朝范复粹道：“既然如此，大明军事学院也该在南方开办分院，学员就从南京守备军中选拔，还有南方的有功士卒、官宦子弟也可报名...”

大明军事学院成效颇好，这第一届优秀学生都去了辽东，眼下不少在去罗刹国的路上，若商谈顺利，待回京后，定要好好重赏，立下一个标杆来。

“既然如此，大明专业技术学院...”工部尚书周堪赓小声提议道。

“可，大明专业技术学院也在江南开办分院，招募更多的匠人来...”