在那个看来已经一去不复返的国际关系研究生时代，我理所当然的对国家安全委员会（克格勃）在苏联的作用下过一番功夫，毕竟，离开对这个机构的了解，想要研究苏联政治那根本是无从谈起的。因此，在这个时空发现我所接手的接手内务人民委员部居然与克格勃截然相反，由部，具体地说是人民委员（也就是我本人）直接控制的资源非常弱小的时候，不免一如既往的大吃一惊。30年代中叶，内务人民委员部的力量，无论是情报还是惩罚机关，主要掌握在各地方分局或者加盟共和国内务人民委员部手中。

在1934年成立内务人民委员部，并与契卡的直接继承者国家政治保安总局合并后，原来由国家政治保安总局负责的情报、反谍等工作集中于内务人民委员部下属国家安全总局内，总局以下拥有若干分管具体工作的处，包括国外处、反间谍处、机密政情处、机要处、特别处、交通处、经济处和行动处等。

虽然分类设置尚属合理，然而，由于处长们的行政级别要比地方分局领导低两级以上（那时候，总局的一名处长如果有机会到地方担任重要地方的分局担任副局长普遍被认为是一种提升），在这种情况下，毫无疑问的，资源和人才不断地从中央向地方流失。

这种格局，对于从机构成立伊始就在契卡工作的亚戈达来说并不是一件太过麻烦的事情，因为各加盟共和国的内务人民委员、各地方分局的局长，大部分都是他所熟悉的晚辈，他完全可以以内务人民委员的身份，通过给予各地方分局指示来调用必要的资源完成政治局交付的工作。实际上地方分局的领导想在他面前打马虎眼敷衍了事是是不可能的 因为他们那些花招他都了如指掌。

但是我不行，来到卢比扬卡以前我从来没有在契卡或者类似的机构呆过。所以我对于他们的具体工作方法可以说一窍不通。当然，当亚戈达带着“捷尔任斯基杰出继承人”的光环去新设立的国家基本建设委员会当主席之后，政治局把第一副人民委员雅科夫；绍洛维奇；阿格拉诺夫留在原来的职位上“保证工作的延续”。阿格拉诺夫同样是精通业务的老契卡工作者。但是我不想依靠他来实施对部门的管理，实际上，他越是能干，对我的威胁就越大 因为在这种场合下，我将显得完全是一个多余的人。

作为第一副人民委员，假设阿格拉诺夫有更上一层楼的雄心壮志的话，那么他很可能在工作中给我留下陷阱 我绝对没有能力发现它。事实上，我现在甚至不知道，在客客气气的公事态度后面，他对于我这个外来者到底抱持着怎样的观感 他是否认为我抢走了本来应该属于他的职位呢？要知道，他可是曾经受到过伟大导师列宁高度评价和赏识的人。

而假如阿格拉诺夫竟然意外的是一个淡薄清高的人（这个可能性大概与卢比扬卡突然遭到恐怖分子袭击差不多），毫无个人野心，作为第一副人民委员尽职尽责地把外行领导的指示变得可行，从而保证内务人民委员部的工作不断继往开来开拓前进 那么政治局很快就会发现，在不可或缺的阿格拉诺夫上面，放默林；斯罗诺维奇；别尔科夫固然可以，随便安置一个张三李四似乎也没有问题

这同样是我绝对不能接受的。如果给新的领导集团留下这样的印象，那我还不如继续留在国家科学技术协调委员会，至少在那里，别人至少还认为“不是别尔科夫的问题，而是那个部门就这样 ”我还可以期望未来出现一个比较好的缺。

我需要的是这样一个体制。

所有的资源应该被整合在一张网络中。身处网络中心位置的领导者，不仅不断获取来自四面八方的信息，而且能够通过运用手边直接掌控的资源。下属各个节点的负责人，他们不能也不应该继续谋求各自手头资源的扩大，而只能通过接近中心位置来获取更多的资源。

如果没有这样一种体制。

那么我就来建立那样一种体制。

建立一个情报与安全体系，对于别人这也许是一件望而生畏的工作，不过对我并不难。

因为我可以参照克格勃的结构，一个经过考验行之有效的结构，此外，还是被历史证明苏联**乐于接受的结构（这一点尤为重要）。

我在一张便笺的左侧勾画出我记得的克格勃的结构。

冷战后期的克格勃，除了人事、财务等后勤单位外，包括了用数字编号的4个总局、7个局和若干直属处。

随后，我在这张已经有点乱七八糟的便笺（作者：仅仅有点么？）的右侧列出了现在国家安全总局的各处的名称，发现克格勃主要的部门在30年代已经具备了一个雏形：

第1总局（克格勃机构）-国外处（30年代机构，下同）：负责国外情报搜集

第2总局-反间谍处：负责国内安全与反谍

第3总局-特别处：负责武装力量内部的反间谍工作

第4局-交通处：负责交通系统的反渗透与反破坏

第5局-机密政情处：负责对国内政治反对派的监视

第6局-经济处：负责对工业系统的反渗透与反破坏