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第20章 不管部(1 / 2)

我是人民委员会副主席了。

我现在是莫洛托夫在人民委员会的四名副手之一了。

1935年以前苏联曾经在人民委员会设立过第一副主席职务,由兼任国家计划委员会主席的政治局委员古比雪夫担任。当时,莫洛托夫的四名副手分别是古比雪夫、兼任重工业人民委员的政治局委员奥尔忠尼启则、兼任财政人民委员的政治局候补委员楚巴尔、兼任交通人民委员的政治局候补委员鲁祖塔克。不过自从古比雪夫去世后,就没有再任命过新的人民委员会第一副主席了。[注1]

在斯大林去世后,已经提升为政治局委员的楚巴尔离开人民委员会改任全苏工会中央理事会主席,担任供应人民委员的政治局委员米高扬和新任国家计划委员会主席(原国家计划委员会副主席,接替了去世的古比雪夫担任主席)瓦列里;伊凡诺维奇;梅日劳乌克成了新的人民委员会副主席,在随后的一次中央全会上,梅日劳乌克还被提升为政治局候补委员,也成为了斯大林死后迄今为止政治局里唯一的一张新面孔。

从这几名人民委员会副主席的情况来看,看上去人民委员会副主席距离政治局的距离似乎比内务人民委员还来得近些?

纯粹看上去而已。

苏联政治,被一些西方克里姆林宫学学者称作“官名簿政治”,它的意思是,当出现空缺的时候,各级权力机关从官名簿上下一级职位中符合一定资格的人中挑选出他们认为合适的填补空缺。那么,担任什么样职务的人可以列入获得官名簿顶峰的苏联**(布尔什维克)中央政治局的席位候选名单?

对于这一点,克里姆林宫学者通过对1919年到1991年的政治局历史(有一度他用过别的名字,但是实质是不变的[注2])的总结,列出了一个长长的清单,其中,人民委员会副主席(以及40年代改名后部长会议副主席)理所当然的也侧身其中,不过,有一个前提就是,这里指的仅仅是分管重要工作的人民委员会/部长会议副主席 相反,内务人民委员(以及作为它后继者的克格勃主席)倒是在这个清单上排在很优先的位置。

而我是一个没有分管工作(且不说重要与否)的人民委员会副主席。

我不能指望政治局会认为既然人民委员会里其他副主席都是政治局委员或者候补委员,觉得我一个中央委员孤零零的矗在那里也许有碍观瞻,所以出于怜悯之心给我安排一次提升。列宁担任人民委员会主席的时代有三名副主席,其中加米涅夫和李可夫都是政治局委员,而另一个副主席秋鲁帕连中央委员会都没能进 这是一个令人伤心的先例。

现在,为了加强对企业的垂直领导和管理,奥尔忠尼启则原来领导的重工业人民委员部已经在几次机构改组后被拆分成了好几个独立的工业人民委员部,而他本人在不久前接替了被光荣选为俄罗斯联邦中央执行委员会主席的伏罗希洛夫担任国防人民委员。而作为人民委员会副主席他现在继续负责与苏联国防有关的各种事宜,既包括红军的建设,也包括军事工业的发展。

米高扬除了供应人民委员部之外,还作为人民委员会副主席管理着轻工业人民委员部与食品工业人民委员部,换句话说,他的权力范围涵盖了苏联消费品的生产与分配。

概括起来讲,现在苏联政府内部的情况是

在政治局委员、人民委员会主席莫洛托夫同志的全局指挥与协调之下,政治局候补委员、人民委员会副主席兼国国家计划委员会主席梅日劳乌克编制长期规划对资源进行总体配置;政治局委员、人民委员会副主席兼国防人民委员奥尔忠尼启则领导为武装力量服务的军事工业综合体,政治局委员、人民委员会副主席兼供应人民委员米高扬领导为居民服务的消费工业综合体。

人民委员会其他三名副主席都有明确的分工,然而我没有。我没有任何兼职,也没有明确的分管范围。

如果与西方政治制度作比较的话,我的职务其实不是内阁副总理,而是近似于不管部部长。

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